各街道辦事處，區(qū)直各單位： 

現(xiàn)將《豐澤區(qū)“十二五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

                                                      二○一一年十二月三十日

豐澤區(qū)“十二五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，已經(jīng)成為區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。為著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)鍵技術(shù)，大力開發(fā)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用和戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，跨越發(fā)展，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，根據(jù)《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要》、省、市科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和《豐澤區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和面臨的環(huán)境

（一）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

“十一五”期間，我區(qū)認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)出臺(tái)的支持自主創(chuàng)新、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策措施，特別是認(rèn)真貫徹落實(shí)《豐澤區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》的有關(guān)精神，大力發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)涌現(xiàn)出像南方路機(jī)、先創(chuàng)電子、南威軟件、海天染整、佳泰數(shù)控、三盛橡塑、煙草機(jī)械、中信衛(wèi)星、華林電子等一批在全國、全省具有一定知名度的高新技術(shù)企業(yè)。全區(qū)共培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)38家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)7家、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（試點(diǎn)）單位13家、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)12家，培育省級(jí)行業(yè)星火技術(shù)創(chuàng)新中心3家、省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心 1家、市級(jí)行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心6家、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心 11家，全國首家地市級(jí)微軟技術(shù)中心——泉州微軟技術(shù)中心在我區(qū)掛牌成立，建立了福建先創(chuàng)電子有限公司院士工作站、福建南方路面機(jī)械有限公司博士后科研工作站，獲得省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)37項(xiàng)，其中省級(jí)7項(xiàng)，市級(jí)30項(xiàng)，評(píng)審了34項(xiàng)區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；全區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)2138件，專利授權(quán)量達(dá)1649件，2009年度每十萬人專利申請(qǐng)量達(dá)224項(xiàng)，2010年度每十萬人專利申請(qǐng)量達(dá)257項(xiàng)，同比增長14.7％。2006年以來我區(qū)共向上爭(zhēng)取國家科技項(xiàng)目立項(xiàng)27項(xiàng)，獲得資金扶持1160萬元，省級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)25項(xiàng)，獲得資金扶持1375萬元，市級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)82項(xiàng)，獲得資金扶持900萬元，實(shí)施區(qū)科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目236項(xiàng)，下達(dá)扶持資金2718萬元。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重逐年提高，2010年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)98億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重達(dá)12%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。獲得了 “全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”四連冠等多項(xiàng)省部級(jí)表彰榮譽(yù)，我區(qū)已成為泉州市技術(shù)創(chuàng)新的重要基地，科技進(jìn)步促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

“十一五”期間，特別是自《豐澤區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》出臺(tái)以來，我區(qū)不斷加大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。2006年，我區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用投入為675萬元，2010年科技三項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算投入已達(dá)1130萬元，同比增長了67.40%，這些科研經(jīng)費(fèi)的投入為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展提供了有力的資金保障。自《意見》出臺(tái)以來，為鼓勵(lì)我區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)人科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，我區(qū)對(duì)在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上做出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，先后拿出了615.65萬元重獎(jiǎng)2006年以來獲得上級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的單位、個(gè)人和豐澤區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)科技部門的要求和我區(qū)制定的《關(guān)于扶持科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的若干規(guī)定》，每年都大力組織我區(qū)企事業(yè)單位實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目，特別是積極向上爭(zhēng)取國家和省市科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)扶持，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的杠桿作用，為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的資金保障。我區(qū)還根據(jù)國家、省、市出臺(tái)的支持自主創(chuàng)新、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策措施，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠，我區(qū)南方路機(jī)等企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的2010年度稅收減免額分別達(dá)1051.68和223.25萬元。通過這些具體政策措施的實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

2. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

（1）電子信息產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展

①微波通訊業(yè)等電子設(shè)備制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。充分利用我區(qū)電子設(shè)備制造企業(yè)較為集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以微波通信、電子器件、智能安防為主的電子設(shè)備制造業(yè)。組織先創(chuàng)電子公司牽頭華林電子等微波通信企業(yè)實(shí)施被列入中央儲(chǔ)備項(xiàng)目、并獲得500萬元扶持資金的“智能寬帶無線傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目和被列入省重大科技專項(xiàng)、并獲得500萬元扶持資金的“基于SCDMA技術(shù)的移動(dòng)寬帶接入系統(tǒng)”項(xiàng)目，通過項(xiàng)目研發(fā)為我省通信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供大量的軟件無線電技術(shù)、智能天線技術(shù)及核心網(wǎng)技術(shù)方面相關(guān)技術(shù)，使之廣泛應(yīng)用于3G及4G網(wǎng)絡(luò)，從而帶動(dòng)微波通信相關(guān)配套企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展壯大，推動(dòng)我區(qū)乃至我市我省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展，為我區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以先創(chuàng)電子公司為龍頭，依托豐澤區(qū)高新技術(shù)孵化基地建立海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地，發(fā)展壯大我區(qū)微波通信產(chǎn)業(yè)。組織一鳴交通電器實(shí)施“一種電池電量顯示器”等項(xiàng)目，扶持蓄電池狀態(tài)指示器的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，填補(bǔ)了國內(nèi)汽車零部件的空白，通過蓄電池狀態(tài)指示器這一種小產(chǎn)品做大國際國內(nèi)這個(gè)大市場(chǎng)。依托佳樂科技園，扶持佳樂電器可視對(duì)講門鈴、智能家居產(chǎn)品的研發(fā)，培育環(huán)宇通、時(shí)刻防盜電子等企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了智能安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。全區(qū)涌現(xiàn)出先創(chuàng)電子、華林電子、佳樂電器等一批在全國、全省具有一定知名度的電子設(shè)備制造企業(yè)，現(xiàn)有電子設(shè)備制造業(yè)企業(yè)153家，2010年，該行業(yè)產(chǎn)值達(dá)21億元，以微波通信業(yè)為主的電子設(shè)備制造業(yè)已成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

②軟件業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。充分利用位于中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)軟件企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展，引進(jìn)軟件龍頭企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部和研發(fā)基地，大力扶持由我區(qū)軟件龍頭企業(yè)南威軟件公司與微軟（中國）公司聯(lián)合建設(shè)的泉州微軟技術(shù)中心，正在建設(shè)總投資40多億元、現(xiàn)行規(guī)劃用地1085畝的泉州軟件園和建筑面積10萬平方米的南威軟件大廈，促進(jìn)軟件企業(yè)得到迅猛發(fā)展。全區(qū)涌現(xiàn)出南威軟件、中信通信、力天網(wǎng)絡(luò)、銳思網(wǎng)絡(luò)、以太信息、金圖網(wǎng)絡(luò)等一批在全國、全省具有一定知名度的軟件企業(yè)，我區(qū)已成為泉州市軟件企業(yè)最為集中的區(qū)域，全區(qū)現(xiàn)有軟件企業(yè)124家，2010年，該行業(yè)產(chǎn)值達(dá)9億元。

（2）先進(jìn)裝備制造業(yè)得到進(jìn)一步優(yōu)化提升

福建省“十一五”規(guī)劃將裝備制造業(yè)列為推動(dòng)帶動(dòng)福建省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，液壓行業(yè)是裝備制造行業(yè)的重要組成部分，解決液壓技術(shù)的關(guān)鍵與共性問題，是發(fā)展裝備制造業(yè)的重要問題之一。正在組織實(shí)施中央投資項(xiàng)目之一、省級(jí)重大科技專項(xiàng)“液壓公共試驗(yàn)平臺(tái)”項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施將為福建省中小企業(yè)提供液壓測(cè)試服務(wù)，提升產(chǎn)品等級(jí)，培養(yǎng)液壓技術(shù)方面的試驗(yàn)人才，培育科技攻關(guān)力量，帶動(dòng)裝備制造業(yè)的發(fā)展；組織南方路機(jī)公司實(shí)施省重大科技專項(xiàng)“液壓調(diào)平技術(shù)在瀝青砂漿車中的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究”項(xiàng)目的研發(fā)工作，通過項(xiàng)目的實(shí)施填補(bǔ)國內(nèi)在該領(lǐng)域的技術(shù)空白，提升我區(qū)裝備制造業(yè)的整體技術(shù)水平。大力組織紡織機(jī)械企業(yè)申報(bào)紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，發(fā)展壯大我區(qū)的紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)。組織佳泰數(shù)控公司的“動(dòng)柱式五軸聯(lián)動(dòng)龍門加工中心的研究開發(fā)”項(xiàng)目申報(bào)福建省區(qū)域重大科技項(xiàng)目。主動(dòng)承接臺(tái)灣裝備制造業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合，發(fā)展壯大一批有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)水平的全面提升，不斷增強(qiáng)我區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以南方路機(jī)、佳泰數(shù)控、煙草機(jī)械為龍頭的先進(jìn)裝備制造業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，全區(qū)現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)114家，2010年，該行業(yè)產(chǎn)值達(dá)25億元。

（3）新材料等其他高新技術(shù)領(lǐng)域取得長足發(fā)展

“十一五”期間，我區(qū)不斷加大對(duì)海天染整、三盛橡塑等高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，通過科研項(xiàng)目立項(xiàng)扶持等形式引導(dǎo)它們進(jìn)行紡織新材料、高分子新材料等具有環(huán)保和健康功能的綠色材料產(chǎn)品的開發(fā)，取得良好的成效。同時(shí)積極運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)紡織服裝、包袋鞋業(yè)、樹脂工藝、機(jī)械制造等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于市場(chǎng)前景好和具有一定優(yōu)勢(shì)的紡織服裝、樹脂工藝等傳統(tǒng)產(chǎn)品，充分利用生物工程、電子信息等高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，如組織實(shí)施市級(jí)重大科技計(jì)劃專項(xiàng)“可紡竹炭粘膠纖維及紗線開發(fā)”項(xiàng)目和“太陽能發(fā)電系列及太陽能電子電機(jī)產(chǎn)品”等一批重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跨越和產(chǎn)品升級(jí)。全區(qū)現(xiàn)有新材料企業(yè)40家，2010年，該行業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

（二）我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，豐澤區(qū)將逐步建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，我區(qū)提出了建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，大力扶持和優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從總體上看，國際、國內(nèi)、泉州的發(fā)展環(huán)境有利于我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，我們也看到，我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；

2.創(chuàng)新型科技人才比較缺乏，特別是高端人才比較難以集聚，缺乏高新技術(shù)企業(yè)急需的產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作方面的人才；

3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入還需進(jìn)一步加大，多渠道投融資體系還有待進(jìn)一步完善；

4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境還要進(jìn)一步完善，培育和發(fā)展一批與有產(chǎn)業(yè)集聚力的科技含量高、潛在市場(chǎng)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的新興高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)較為緊迫。

二、總體發(fā)展思路

（一）發(fā)展定位

緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代化城市核心區(qū)的總體要求，大力實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，確立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位，努力把我區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)研發(fā)聚集地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聚集地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化聚集地。

（二）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握中央支持福建省加快建設(shè)海西的重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施，全力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)聚集力，全面提升我區(qū)高新技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的功能，為全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供強(qiáng)勁支撐。

（三）發(fā)展原則

堅(jiān)持環(huán)境促進(jìn)原則。以環(huán)境的大優(yōu)化促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，不斷完善我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，健全我區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)原則。以泉州軟件園、泉州微軟技術(shù)中心、南威軟件大廈和海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體為依托，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，引導(dǎo)、創(chuàng)造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合和集聚，提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新原則。按照我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，加快體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的主體，把提高自主創(chuàng)新能力作為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加快引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)和結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。

堅(jiān)持功能提升原則。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推進(jìn)高新技術(shù)在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)和鏈條上的完善，使我區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)向制造與服務(wù)相融合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的功能轉(zhuǎn)變，提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外輻射功能，拓展我區(qū)對(duì)外服務(wù)能力。

（四）發(fā)展目標(biāo)

大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，與科技水平較高的國家和地區(qū)開展科技合作，借助國內(nèi)外、省內(nèi)外高層次人才的技術(shù)、成果和資源優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)、消化、吸引再創(chuàng)新步伐，研發(fā)一批具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。同時(shí)積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)制造業(yè)信息化，實(shí)現(xiàn)兩化融合，培育壯大一批國家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。經(jīng)過五年的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，中心城區(qū)的聚才引智“磁石”效應(yīng)凸顯，一批國內(nèi)外著名科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，引進(jìn)一批管理型、創(chuàng)意型、科研型的高級(jí)人才隊(duì)伍和領(lǐng)軍人物，科技服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，高新技術(shù)對(duì)外服務(wù)和輻射的功能明顯提升，產(chǎn)業(yè)聚集力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，培育形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。力爭(zhēng)到2015年，市級(jí)以上行業(yè)（工程）技術(shù)中心達(dá)50家以上（其中新增國家級(jí)2家，省級(jí)5家，市級(jí)12家），國家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)385億元，年平均增長率為31%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值245億元，年平均增長率為52%，先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值80億元，年平均增長率為26%，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60億元，年平均增長率為15%，產(chǎn)值上50億元的企業(yè)1家、上10億元的企業(yè)6家、上5億元的企業(yè)9家、上1億元的企業(yè)20家以上，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)18%以上。

三、主要任務(wù)

在繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有科技型企業(yè)扶持力度的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)泉州軟件園、豐澤高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)（海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地）、泉州微軟技術(shù)中心等高新技術(shù)載體建設(shè)，緊抓泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（泉州軟件園作為分園區(qū)之一）的重大發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策措施，加快推動(dòng)泉州軟件園持續(xù)、健康發(fā)展。整合有限科技資源發(fā)展壯大電子信息業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源與新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，立足豐澤作為中心城區(qū)在泉州城市規(guī)劃中的發(fā)展定位，加強(qiáng)與國內(nèi)高等院校、科研院所的項(xiàng)目需求對(duì)接，密切產(chǎn)學(xué)研合作，幫助企業(yè)解決在科研過程中遇到的困難和問題，著力創(chuàng)新項(xiàng)目策劃、生成、推介機(jī)制，著重從高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈空白點(diǎn)、重要技術(shù)工藝、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套等方面來策劃生成一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動(dòng)逐步形成龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)中心城區(qū)的發(fā)展后勁。

（一）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)

以豐澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地）、泉州軟件園、泉州微軟技術(shù)中心為載體，以先創(chuàng)電子、南威軟件、佳樂電器、中信衛(wèi)星等一批電子信息高新技術(shù)企業(yè)為依托，建立海西重要的通信產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)福建省移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與國家無線寬帶專網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、臺(tái)灣地區(qū)移動(dòng)通信聯(lián)盟的深度交流合作，大力組織實(shí)施國家創(chuàng)新基金泉州微波通信產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目等一批國家、省、市、區(qū)重大科技專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的有效突破，重點(diǎn)發(fā)展電子設(shè)備、軟件開發(fā)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、信息服務(wù)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)，把我區(qū)建設(shè)成為泉州市電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地。預(yù)計(jì)全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)245億元，年平均增長率為52%。

1．大力發(fā)展電子設(shè)備制造業(yè)

（1）發(fā)展壯大微波通信業(yè)。以新一代移動(dòng)通信建設(shè)為契機(jī)，組織先創(chuàng)通信、華林電子等一批微波通信骨干企業(yè)實(shí)施國家創(chuàng)新基金泉州微波通信產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目及國家、省級(jí)重大科技專項(xiàng)，開發(fā)適應(yīng)TD-SCDMA等新一代移動(dòng)通信特點(diǎn)的移動(dòng)通信直放站整機(jī)及功能模塊，帶動(dòng)微波通信行業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代。推動(dòng)第三代移動(dòng)通信（3G）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備、芯片、手機(jī)等產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)，形成新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈。加快“智能寬帶無線傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化”和“基于SCDMA技術(shù)的移動(dòng)寬帶接入系統(tǒng)”項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)通過項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)鏈，為我省新增產(chǎn)值50億元。以先創(chuàng)電子公司牽頭組建的福建移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)移動(dòng)通訊技術(shù)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)用結(jié)合、融合互動(dòng)發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮該聯(lián)盟作用，承接臺(tái)灣微波通信先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，大力推動(dòng)該聯(lián)盟與臺(tái)灣同業(yè)公會(huì)的合作，促進(jìn)雙方成員單位將進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，充分利用臺(tái)灣電子行業(yè)先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)我區(qū)微波通信產(chǎn)業(yè)的新一輪技術(shù)創(chuàng)新，提升我區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)水平；同時(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校、科研院所的合作，充分發(fā)揮院士專家工作站作用，建立校企、院企合作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果的有效對(duì)接，幫助企業(yè)解決技術(shù)需求。發(fā)揮海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地的作用，主動(dòng)承接國家、省級(jí)通信領(lǐng)域的重大科技專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)重大科技專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化，建成后將成為連接大專院校、科研院所和中小科技企業(yè)與市場(chǎng)的紐帶，高新技術(shù)企業(yè)的孵化器，高新技術(shù)成果商品化的基地和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才的搖籃，不斷發(fā)展壯大我區(qū)微波通信產(chǎn)業(yè)集群。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)60億元，產(chǎn)值上50億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1家。

（2）大力發(fā)展數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)。利用對(duì)講機(jī)“模轉(zhuǎn)數(shù)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，力促數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立，大力扶持發(fā)展由聯(lián)盟的核心企業(yè)和我區(qū)微波通信的龍頭先創(chuàng)電子公司牽頭依托豐澤區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地建立海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地，力爭(zhēng)到2015年，海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地產(chǎn)值達(dá)100億元。以聯(lián)拓科技公司為龍頭，組織先創(chuàng)通信、新世紀(jì)電子、豐捷電子等公司實(shí)施“數(shù)字對(duì)講機(jī)SOC芯片關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)”等一批科技項(xiàng)目，并力爭(zhēng)列入省重大科技專項(xiàng)進(jìn)行扶持，加快推進(jìn)重大科技專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)我區(qū)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端延伸，把握數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)，并帶動(dòng)基地內(nèi)的配套企業(yè)發(fā)展壯大，加快形成區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大、配套較完善的數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)鏈，為我區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)100億元，產(chǎn)值上10億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上5億元的企業(yè)1家。通過五年的努力，推動(dòng)3-5家企業(yè)上市。

（3）推動(dòng)安防智能業(yè)等電子產(chǎn)品制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以佳樂電器、環(huán)宇通電子、時(shí)刻防盜等一批安防企業(yè)為依托，成立泉州安防智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織實(shí)施“智能化無線數(shù)字家居系統(tǒng)”、“電話聯(lián)網(wǎng)防盜報(bào)警控制器”、“無線接警主機(jī)”、“基于3G網(wǎng)絡(luò)的音視頻移動(dòng)緊急求助系統(tǒng)”、“WCDMA無線圖像傳輸遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”等一批科技項(xiàng)目，研發(fā)視頻監(jiān)控、樓宇對(duì)講、防盜報(bào)警、智能家居、RFID技術(shù)等智能安防產(chǎn)品。研發(fā)無線監(jiān)控、3G視頻監(jiān)控等視頻監(jiān)控產(chǎn)品，包括無線前端和無線終端，無線前端就是采用3G接入，支持手機(jī)PDA，支持專用車載設(shè)備，支持Video Phone方式接入，和支持個(gè)人無線視頻設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)多模式的無線前端，適應(yīng)各種各樣環(huán)境下數(shù)據(jù)的及時(shí)采集，對(duì)于無線終端可以支持專用的客戶端，手機(jī)流媒體播放器，支持Video Phone的方式進(jìn)行瀏覽，以及家庭智能終端，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能家居的融合；研發(fā)包括集通話、開鎖、信息發(fā)布、防盜報(bào)警、彩色可視對(duì)講等多動(dòng)能樓宇對(duì)講產(chǎn)品，支持樓宇對(duì)講產(chǎn)品從非聯(lián)網(wǎng)型向聯(lián)網(wǎng)型發(fā)展，從功能單一型向智能綜合控制型發(fā)展；研發(fā)防盜報(bào)警產(chǎn)品，在技術(shù)上力求在數(shù)字化、無線化、集成化的前提下突破，開發(fā)成本低、安裝簡(jiǎn)單的無線聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，以及集小區(qū)智能化安防和報(bào)警集成系統(tǒng)為一體的防盜報(bào)警產(chǎn)品；研發(fā)智能家居產(chǎn)品，利用DSP器件作為報(bào)警系統(tǒng)主控芯片，包括安防報(bào)警、自動(dòng)抄表、家電控制、設(shè)備自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)通信等子系統(tǒng)軟件模塊，增加室內(nèi)情況圖像硬盤記錄功能并實(shí)現(xiàn)圖像傳輸報(bào)警。加快國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),為我所用，不斷跟蹤和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，如RFID技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，通過研究和再開發(fā)，迅速提高我區(qū)安防科技研發(fā)能力和水平，發(fā)展壯大我區(qū)智能安防產(chǎn)業(yè)。以一鳴交通電器、南僑汽配等一批汽車電子配件企業(yè)為依托，組織實(shí)施“高功率卷繞式動(dòng)力蓄電池”、“一種電池電量顯示器”、“EPS 電子轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)”等一批科技項(xiàng)目，加強(qiáng)與外企及科研機(jī)構(gòu)的合作，加大電池電量顯示器、電子轉(zhuǎn)向助力等汽車電子配件的技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)，做強(qiáng)做大汽車蓄電池電量顯示器國際市場(chǎng)。扶持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際汽車電子技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，研發(fā)汽車總線車身控制系統(tǒng)、電子轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)等汽車電子控制系統(tǒng)及遙控中央門鎖、車載電話、后座娛樂系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航全球定位系統(tǒng)等車載汽車電子裝置，爭(zhēng)取在未來的汽車電子市場(chǎng)上擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車電子技術(shù)和產(chǎn)品。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)20億元，上10億元的企業(yè)1家，上5億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)2家。

2．發(fā)展壯大軟件開發(fā)業(yè)。著力提高軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)抓好泉州軟件園、泉州微軟技術(shù)中心、南威軟件大廈、移動(dòng)通信區(qū)域總部等產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和招商，圍繞“數(shù)字豐澤”建設(shè)和泉州制造業(yè)信息化改造，加強(qiáng)電子政務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、嵌入式軟件、信息安全軟件及行業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)軟件的自主可控。支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持骨干軟件服務(wù)與外包企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及軟件服務(wù)業(yè)。產(chǎn)用結(jié)合，確保電子政務(wù)、管理軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等優(yōu)勢(shì)軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)資源，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向泉州軟件園等產(chǎn)業(yè)基地集聚，增強(qiáng)軟件企業(yè)創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)40億元，產(chǎn)值上10億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上5億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)3家。

（1）加快泉州軟件園建設(shè)步伐，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有競(jìng)爭(zhēng)力、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的知名軟件企業(yè)入駐，培育一批具有產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)份額大，有品牌形象的軟件龍頭企業(yè)，形成企業(yè)信息化應(yīng)用軟件的研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和軟件專業(yè)人才培養(yǎng)基地，初步建成海西云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園。到2015年泉州軟件園產(chǎn)值達(dá)20億元，遠(yuǎn)期建成年產(chǎn)值超100億元、軟件從業(yè)人員達(dá)萬人的軟件外包和信息服務(wù)企業(yè)集中區(qū)。針對(duì)泉州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，著眼于為制造業(yè)提供軟件開發(fā)服務(wù)，以提高我市制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為核心，建設(shè)軟件業(yè)孵化器、研發(fā)基地及其相應(yīng)配套設(shè)施，整合泉州市現(xiàn)有軟件企業(yè)入駐，并加強(qiáng)對(duì)外招商引資，聚集軟件企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

（2）大力扶持泉州微軟技術(shù)中心建設(shè)，支持南威軟件公司與美國微軟公司聯(lián)合建設(shè)軟件外包研發(fā)基地、微軟技術(shù)與產(chǎn)品推廣基地、微軟人才培訓(xùn)及軟件證書認(rèn)證基地、微軟技術(shù)孵化及成果轉(zhuǎn)化基地和國際軟件技術(shù)交流基地，加快南威軟件大廈建設(shè)步伐，把它建成泉州市乃至福建省軟件和信息服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要基地。

（3）以南威軟件公司、泉州微軟技術(shù)中心為發(fā)起單位，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)軟件企業(yè)以及高等院校、科研院所等單位，共建福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建泉州軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)施技術(shù)合作，充分利用軟件技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等現(xiàn)有研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科研條件，建立協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合突破和發(fā)展核心技術(shù)，聯(lián)合高校、企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)共建泉州軟件人才培養(yǎng)基地，打造泉州軟件人才培養(yǎng)體系，為泉州軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和持續(xù)的創(chuàng)新源動(dòng)力。通過聯(lián)盟的建立整合泉州軟件企業(yè)多方資源，形成技術(shù)、人才、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為突破軟件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、形成行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)展壯大軟件產(chǎn)業(yè)集群。

（4）組織南威軟件、中信衛(wèi)星、訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、金圖網(wǎng)絡(luò)、天地網(wǎng)聯(lián)等軟件企業(yè)實(shí)施“海峽兩岸區(qū)域物流信息服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范”、“智能交通信息服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”、“基于SAAS南威綜合支撐平臺(tái)”、 “無線自組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件”等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動(dòng)一批自主研發(fā)的軟件拳頭產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，形成規(guī)模效益，扶持“環(huán)球鞋網(wǎng)”、“商虎”、“易經(jīng)店”等電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，形成規(guī)模效益。

3．積極扶持下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)業(yè)。通過下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和寬帶通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，大力推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用以及IPTV、手機(jī)電視等服務(wù)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開發(fā)基于先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用終端，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展,建設(shè)基于IPv6的高清視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)視聽、綜合多媒體信息查詢、智能家居及基于WAPI的無線寬帶服務(wù)等系統(tǒng)，全面推廣下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)5億元，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1-2家。

4．大力發(fā)展集成電路業(yè)。在我區(qū)著力打造泉州集成電路設(shè)計(jì)中心。以消費(fèi)類電子、通信、計(jì)算機(jī)、工業(yè)控制、汽車電子、信息安全和其他應(yīng)用電子產(chǎn)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以整機(jī)和系統(tǒng)應(yīng)用帶動(dòng)我區(qū)集成電路、電路板設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展，培育一批具有自主創(chuàng)新能力的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平的集成電路產(chǎn)品。支持發(fā)展集成電路相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，形成上下游配套完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)5億元，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1-2家。

5．加快信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托萬祥數(shù)碼城、多易電腦城等信息服務(wù)業(yè)企業(yè)較為集中的樓宇，加快發(fā)展基于軟件及計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要促進(jìn)以軟件服務(wù)外包業(yè)、電信增值服務(wù)、移動(dòng)通信增值服務(wù)等信息傳輸服務(wù)業(yè)、信息資源及內(nèi)容服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升，培育發(fā)展一批效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)，打造海西呼叫中心和增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；二要結(jié)合現(xiàn)代物流基地建設(shè)，建設(shè)基于信息技術(shù)的現(xiàn)代物流業(yè)，以信息化推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵(lì)和培育第三方電子支付平臺(tái)、電子交易平臺(tái)的建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；三要圍繞機(jī)械、電子、紡織、鞋服等領(lǐng)域需求，提升信息技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)能力。加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣，以產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)流通、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，推進(jìn)“兩化”有效融合，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。四要充分利用三網(wǎng)融合（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)）給信息服務(wù)業(yè)帶來前所未有的難得的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)我區(qū)相關(guān)的    軟件網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)商盡快介入電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合所形成的新業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些融合性的新業(yè)務(wù)，如IPTV、三重業(yè)務(wù)（TriplePlay）等，要根據(jù)融合業(yè)務(wù)在研發(fā)、推廣和應(yīng)用過程中發(fā)展的新趨勢(shì)，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，從技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營方式和營銷手段上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合下信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)10億元，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1-2家。

6．加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)中心和技術(shù)研發(fā)專區(qū)，支持從事有關(guān)傳感器、射頻識(shí)別、全球定位系統(tǒng)、無線數(shù)據(jù)通信、軟件和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)揮我區(qū)企業(yè)在這方面的優(yōu)勢(shì)，盡快涉足物聯(lián)網(wǎng)，研發(fā)產(chǎn)品、參與有關(guān)示范工程。大力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)推廣應(yīng)用和商業(yè)開發(fā)，爭(zhēng)取在傳感器、核心芯片、關(guān)鍵設(shè)備制造等方面形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和解決方案，在新型傳感器、核心芯片、系統(tǒng)集成、應(yīng)用軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和信息服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)培育、扶持一批在全國、全省具有一定影響力的物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)5億元，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1-2家。

（二）大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)

在北峰、城東、華大、東海片區(qū)做好先進(jìn)裝備制造業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃布局，以南方路機(jī)、佳泰數(shù)控等先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)為龍頭，組織實(shí)施一批國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金泉州紡織機(jī)械集群項(xiàng)目，發(fā)揮“液壓公共試驗(yàn)平臺(tái)”、 “LB5000型瀝青混凝土攪拌設(shè)備”等重大科技項(xiàng)目的服務(wù)和帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、成形砌塊磚機(jī)等高新產(chǎn)品的研發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)裝備制造業(yè)向智能化、大型化、特色化升級(jí)。

預(yù)計(jì)全區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元，年平均增長率為26%。

1．大力發(fā)展工程機(jī)械制造業(yè)。以南方路機(jī)為龍頭，組織實(shí)施“四點(diǎn)自動(dòng)控制液壓調(diào)平技術(shù)在瀝青砂漿車中的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究”、“LFJS800板式無砟軌道水泥乳化瀝青砂漿攪拌車”、“連續(xù)長滾筒式瀝青攪拌關(guān)鍵設(shè)備開發(fā)及其測(cè)試平臺(tái)構(gòu)建”等一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)水泥混凝土、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、干混砂漿攪拌三大系列路面機(jī)械成套設(shè)備及主機(jī)、控制系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)、除塵控制系統(tǒng)、計(jì)量控制系統(tǒng)和液壓調(diào)平系統(tǒng)等配套設(shè)備，混凝土布料機(jī)及預(yù)制混凝土運(yùn)輸車等路面機(jī)械設(shè)備的衍生設(shè)備，高鐵建設(shè)專用設(shè)備等建筑材料生產(chǎn)設(shè)備及配件，開發(fā)出安全、高效、穩(wěn)定、節(jié)能、環(huán)保的路面機(jī)械設(shè)備；加強(qiáng)我區(qū)工程機(jī)械制造業(yè)與TEREX（特雷克斯）等國內(nèi)外同行的合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，研發(fā)瀝青混合料再生前預(yù)處理設(shè)備、尾礦制砂工程中的輪式破碎站、小型固廢處理廠破碎站、建筑拆除現(xiàn)場(chǎng)破碎的履帶式移動(dòng)破碎站等產(chǎn)品，生產(chǎn)制造移動(dòng)式破碎篩分設(shè)備，填補(bǔ)國內(nèi)空白，領(lǐng)跑國內(nèi)市場(chǎng)，延伸工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做大我區(qū)工程機(jī)械行業(yè)。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)30億元，產(chǎn)值上10億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上5億元的企業(yè)1家。

2．加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床制造業(yè)。以佳泰數(shù)控為龍頭，組織實(shí)施“動(dòng)柱式五軸聯(lián)動(dòng)龍門加工中心的研究與開發(fā)”、“大型龍門加工中心JT-GL5227的研發(fā)與制造”、“龍門GH2517的設(shè)計(jì)與開發(fā)”等一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)適合能源、航空航天、汽車船舶、冶金模具、通訊、醫(yī)療器械等行業(yè)的高速、高精度、高柔性化的立式加工中心、臥式加工中心、鉆銑中心、數(shù)控雕銑機(jī)、大型龍門加工中心、五軸聯(lián)動(dòng)加工中心、高剛度五面體龍門加工中心及數(shù)控系統(tǒng)、分度頭、五面頭、五軸轉(zhuǎn)臺(tái)等數(shù)控產(chǎn)品和重要功能部件，扶持?jǐn)?shù)控機(jī)床行業(yè)與臺(tái)灣、歐洲等地區(qū)裝備制造業(yè)同行加強(qiáng)合作，開發(fā)機(jī)床鈑金件、數(shù)控系統(tǒng)、柔性產(chǎn)品加工線和刀庫、主軸、絲桿、線性導(dǎo)軌等機(jī)床重要功能部件，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床行業(yè)快速發(fā)展。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)20億元，產(chǎn)值上10億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)1-2家。

3．扶持發(fā)展紡織機(jī)械、成形砌塊磚機(jī)、煙草機(jī)械等專用設(shè)備制造業(yè)。一是以昇美機(jī)械為骨干，組織實(shí)施“雙面電腦提花針織機(jī)”、“大圓機(jī)三角專用數(shù)控加工機(jī)M855L”、“加高型擺布、卷布一體化裝置研發(fā)”等一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)經(jīng)編機(jī)、緯編機(jī)、印染印花機(jī)等紡織機(jī)械整機(jī)及針筒、卷布機(jī)、三角、織針、沉降片和電器控制等紡織機(jī)械配件產(chǎn)品，提升紡織行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平。引導(dǎo)紡織行業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所合作，緊跟國內(nèi)外先進(jìn)水平，突破發(fā)展瓶頸，研發(fā)新一代高精密紡織機(jī)械，推動(dòng)紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是以煙草機(jī)械為龍頭，組織實(shí)施“條包透明紙獨(dú)立輸送裝置”、“小包透明紙自動(dòng)控制輸送裝置”等一批項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)煙草卷接機(jī)、包裝機(jī)、濾棒成型機(jī)及煙支、濾棒輸送儲(chǔ)存設(shè)備，煙條裝封箱機(jī)自動(dòng)化物流裝置等在內(nèi)的覆蓋煙草加工整機(jī)及配件，促進(jìn)煙草機(jī)械行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。三是以福帆磚機(jī)、鴻益磚機(jī)為骨干，組織實(shí)施“發(fā)泡混凝土保溫砌塊全自動(dòng)生產(chǎn)線”、“CXJ680型無振動(dòng)抽芯成型磚機(jī)”、“ JCYJ1200新型建材數(shù)控全自動(dòng)液壓式壓磚機(jī)”等一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)液壓式磚機(jī)、保溫砌塊生產(chǎn)線及破碎機(jī)、配料機(jī)、攪拌機(jī)、碼垛機(jī)、發(fā)泡機(jī)等成形砌塊磚機(jī)整機(jī)及配套設(shè)備，提升成形砌塊磚機(jī)整體技術(shù)水平，加強(qiáng)該行業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院所合作，開發(fā)智能化環(huán)保型成形砌塊生產(chǎn)線產(chǎn)品，促進(jìn)成形砌塊磚機(jī)制造業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)30億元，產(chǎn)值上5億元的企業(yè)3家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)5家。

（三）推動(dòng)發(fā)展新能源與新材料產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮海天染整及其國家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、三盛橡塑、東電能源和一鳴交通等具有較強(qiáng)新能源、新技術(shù)開發(fā)能力的高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施“綠色環(huán)保紡織品染色與后整理技術(shù)”、“城市道路光伏照明集中供電系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用”、“大功率LED照明及無線分組遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)”、“動(dòng)態(tài)預(yù)交聯(lián)接枝改性模壓法制備新型環(huán)保聚丙烯發(fā)泡材料”、“高功率卷繞式動(dòng)力型電池”等一批科技項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)高功率卷繞動(dòng)力電池系統(tǒng)、太陽能發(fā)電系列產(chǎn)品及LED、新型紡織材料、新型高分子功能材料、納米功能材料、新型建筑節(jié)能材料和電動(dòng)汽車用動(dòng)力鋰離子電池系統(tǒng), 促進(jìn)新能源與新材料技術(shù)及產(chǎn)品在我區(qū)的推廣應(yīng)用。

力爭(zhēng)到2015年，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)60億元，年平均增長率為15%，產(chǎn)值上10億元的企業(yè)1家，產(chǎn)值上5億元的企業(yè)2家，產(chǎn)值上1億元的企業(yè)3家。

（四）加大高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)充分利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、制造業(yè)信息化和裝備現(xiàn)代化改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跨越和產(chǎn)品升級(jí)。組織實(shí)施一批重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，扶持格林集團(tuán)、虎都服飾等自主創(chuàng)新、自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)建設(shè)省、市級(jí)各類技術(shù)開發(fā)中心，不斷完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，努力促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)紡織服裝、鞋帽包袋、工藝品制造業(yè)等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

紡織服裝業(yè)要以海天染整、虎都服飾、格林集團(tuán)、寶德集團(tuán)等為骨干，重點(diǎn)組織實(shí)施“可紡竹炭粘膠纖維及紗線開發(fā)”等一批市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目，不斷引進(jìn)、研發(fā)和推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，進(jìn)一步提升規(guī)模和品牌效應(yīng)，實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，拓展國內(nèi)外營銷市場(chǎng)；推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意等高端環(huán)節(jié)延伸，加大“中國童裝名城”推介力度，努力建成全國童裝集散地。

鞋帽包袋業(yè)要以匹克集團(tuán)、新豪鞋業(yè)、豐登制鞋、維斯凱鞋業(yè)、東方包袋、云海包袋等為骨干，重點(diǎn)組織實(shí)施“三級(jí)減震功能專利技術(shù)在匹克高檔運(yùn)動(dòng)鞋的開發(fā)與應(yīng)用”等一批區(qū)級(jí)科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，注重新材料、新工藝、新款式、新功能的開發(fā)，利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)向高檔體育用品產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快“泉州海峽箱包物流商城”的建設(shè)步伐，努力建成全國體育用品和包袋集散地。

工藝品制造業(yè)要以海日星工藝、奎星電子、曦日工藝等為骨干，重點(diǎn)組織實(shí)施“太陽能發(fā)電系列及太陽能電子電機(jī)產(chǎn)品”等一批市級(jí)重大科技項(xiàng)目，帶動(dòng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)企業(yè)，注重家用化、低碳化、多功能化研發(fā)，引入創(chuàng)意文化元素以及太陽能光伏等高科技元素，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

四、保障措施

（一）努力營造良好自主創(chuàng)新環(huán)境

1.完善政策環(huán)境。完善高新技術(shù)政策、法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)政策、法規(guī)導(dǎo)向和宏觀調(diào)控，促進(jìn)科技要素向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，建立良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，為不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)，并逐漸從主要依靠?jī)?yōu)惠政策向著力營造創(chuàng)新環(huán)境轉(zhuǎn)變，努力營造以人為本、以技術(shù)創(chuàng)新為靈魂，產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新綜合環(huán)境，使我區(qū)成為技術(shù)創(chuàng)新的沃土和成功創(chuàng)業(yè)的家園。

2.加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市出臺(tái)的支持自主創(chuàng)新、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的一系列優(yōu)惠政策，認(rèn)真組織實(shí)施《豐澤區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《豐澤區(qū)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》以及《豐澤區(qū)打造人才技術(shù)服務(wù)中心的實(shí)施意見》等，進(jìn)一步兌現(xiàn)和制定新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。

針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定具體措施加大扶持力度：

在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等利益共同體和合作組織形式的建設(shè)，真正起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的發(fā)展。要針對(duì)我區(qū)發(fā)展數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)遇到的實(shí)際問題，加大扶持力度，把數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)放在更加優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)支持的位置，列入我區(qū)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，作為泉州市和豐澤區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,加大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策宣傳力度，積極培育數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，做好服務(wù)工作。依托海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地綜合辦公大樓的一、二樓建設(shè)全國數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的高科技產(chǎn)品展示廳，加大對(duì)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的科技投入，組織重大科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，著力解決數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。積極組織數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技經(jīng)費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，并給予優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持，加快福建?。êＮ鳎?shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立，完善數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)人才吸引與培養(yǎng)的政策措施，營造良好的人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境，積極推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，力促數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)，推動(dòng)該基地建設(shè)成為國家級(jí)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地。近期要推動(dòng)在泉州軟件園附近規(guī)劃約300-500畝的土地建設(shè)數(shù)字對(duì)講機(jī)等電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)5年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)100億元，在臺(tái)商投資區(qū)預(yù)留3000畝的土地作為該產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展用地，在泉州打造千億產(chǎn)值的數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，解決電子信息等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸問題。

加快泉州軟件園建設(shè)步伐，引入風(fēng)險(xiǎn)投資資金，解決軟件企業(yè)融資難的問題，分散運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，利用風(fēng)險(xiǎn)投資主體為軟件企業(yè)提供包括人才招聘、財(cái)務(wù)咨詢、市場(chǎng)推廣、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定等一系列增值服務(wù)，幫助軟件企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式；在泉州軟件園建立泉州市軟件學(xué)院，以軟件學(xué)院為載體，通過“一個(gè)紐帶五個(gè)基地”的培養(yǎng)方向，即以區(qū)校合作為紐帶，建立企校合作研發(fā)基地、高層次創(chuàng)新型人才實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、豐臺(tái)人才技術(shù)交流合作基地、高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地，健全人才培養(yǎng)體系，搶占人才高端陣地，為泉州軟件園提供人才支撐；利用泉州市科技成果轉(zhuǎn)化基地?cái)M設(shè)立在我區(qū)高新技術(shù)孵化基地的有利優(yōu)勢(shì)，通過該基地及時(shí)了解合作院校的最新科研成果與項(xiàng)目信息，同時(shí)提出項(xiàng)目需求情況，使得園區(qū)企業(yè)和高校科研院所之間能實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，加快園區(qū)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度；建立電子社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為泉州軟件園提供資本、人才、技術(shù)及企業(yè)的信息等資源。要加快建設(shè)福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合突破和發(fā)展核心技術(shù)，構(gòu)建泉州軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐平臺(tái)。

在先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，要扶持企業(yè)加強(qiáng)國內(nèi)外的科技合作交流，拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈。要加強(qiáng)該行業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外同行、高等院校、科研院所合作，主動(dòng)承接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要進(jìn)一步推動(dòng)佳泰數(shù)控公司在該公司廠區(qū)附近申請(qǐng)30畝的用地用于公司總部和研發(fā)中心的建設(shè)，不斷壯大該公司生產(chǎn)規(guī)模。

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要扶持企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)一鳴交通電器公司在該公司廠區(qū)附近申請(qǐng)30畝的廠房用地用于研發(fā)生產(chǎn)高功率卷繞動(dòng)力電池項(xiàng)目，盡快使其產(chǎn)生效益。

3.優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的投融資政策，包括金融機(jī)構(gòu)的信貸政策、創(chuàng)業(yè)投資政策以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制政策等，深化改革我區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保公司運(yùn)行機(jī)制，引進(jìn)境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)，為自主創(chuàng)新戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷輸送資金血液。積極培育建立科技成果評(píng)估、交易、仲裁等配套服務(wù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升我區(qū)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、招商引資等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（二）建立多元化投融資機(jī)制

要充分發(fā)揮政府科技投入“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入?？萍既?xiàng)費(fèi)用的增長幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。發(fā)揮政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加高新技術(shù)項(xiàng)目投入，使我區(qū)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高。建立和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，吸引福建紅橋投資管理有限公司和泉州紅土創(chuàng)投公司等本土創(chuàng)投資金和境外風(fēng)險(xiǎn)資金在我區(qū)開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。重點(diǎn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資，促進(jìn)人才、資金、項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為科技型中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。優(yōu)先扶持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券，廣泛集聚國內(nèi)外資金。大力發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的股份制和股份合作制高新技術(shù)企業(yè)。

（三）健全完善自主創(chuàng)新體系

探索建設(shè)知識(shí)創(chuàng)新型城區(qū)，推動(dòng)高校、企業(yè)、科技園區(qū)融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)各類研發(fā)（技術(shù)）中心、院士工作站、博士后工作站，鼓勵(lì)和支持企業(yè)之間共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，培育一批國家級(jí)和省、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極構(gòu)建公共平臺(tái)，建立完善以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系和公共服務(wù)體系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。組織實(shí)施好一批國家創(chuàng)新基金產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、省市級(jí)重大科技專項(xiàng)和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新科技園區(qū)發(fā)展模式，探索在華大片區(qū)規(guī)劃設(shè)立“科技總部經(jīng)濟(jì)”區(qū)，促進(jìn)科技人才、中介、平臺(tái)、信息、研發(fā)等要素在空間上高度集聚。

（四）牢固樹立人才資源第一觀念，建設(shè)人才聚集區(qū)

大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，圍繞城區(qū)定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺急需的高層次、高技能人才，培養(yǎng)造就一批知名企業(yè)家。深化校企合作，引導(dǎo)大中專院校開發(fā)與社會(huì)需求相適應(yīng)的人才培訓(xùn)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)的辦法進(jìn)行人才“柔性”引進(jìn)，并提供資本（項(xiàng)目）融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等措施，鼓勵(lì)高端信息人才在泉州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善落實(shí)人才引進(jìn)、培養(yǎng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。